充电设施与电网协同规划：车网互动的山东路径

充电桩不再是单纯的负荷，而是可调控的资源。当百万辆车接入电网，有序与互动将成为新型电力系统的关键变量。

一、总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，扎实推进中国式现代化建设，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持系统观念，强化创新引领，完善标准体系，加强政策扶持，大力培育车网融合互动新型产业生态，有力支撑高质量充电基础设施体系构建和新能源汽车产业高质量发展。 （二）基本原则 政府引导，市场参与，多方协同。 加强车网互动顶层设计，坚持系统观念，从社会整体效益的高度进行统筹谋划。通过营造良好市场环境和创新市场机制，充分调动产业链各方积极性，建立符合市场规律、多方合作共赢的系统化推进机制。 积极探索，适度超前，有序建设。 结合各省市新能源汽车推广与电力市场改革进展，积极探索兼顾多方利益的车网互动业务场景和商业模式，面向不同场景需求，按照适度超前的原则，因地制宜、分类实施、有序推进车网互动生态建设。 鼓励创新，统一标准，保障安全。 推动关键技术和核心装备攻关，强化企业创新主体作用，以创新引领发展。加快推动标准制修订工作，引领行业协同规范发展。建立健全配套监管措施，完善测试认证、系统接入、聚合调控等环节配套管理机制，保障车网互动场景下电网运行安全。 （三）发展目标 到2025年，我国车网互动技术标准体系初步建成，充电峰谷电价机制全面实施并持续优化，市场机制建设取得重要进展，加大力度开展车网互动试点示范，力争参与试点示范的城市2025年全年充电电量60%以上集中在低谷时段、私人充电桩充电电量80%以上集中在低谷时段，新能源汽车作为移动式电化学储能资源的潜力通过试点示范得到初步验证。 到2030年，我国车

车网互动1721号的发展目标
《关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见》提出，到2025年我国车网互动技术标准体系初步建成，充电峰谷电价机制全面实施并持续优化，力争参与试点示范的城市2025年全年充电电量60%以上集中在低谷时段、私人充电桩充电电量80%以上集中在低谷时段。到2030年标准体系基本建成、实现规模化应用，为电力系统提供千万千瓦级双向灵活性调节能力。这意味着车辆正从单纯负荷转变为可调度的资源，价值被重新定义。山东现货市场峰谷价差在某些时段已足以覆盖电池损耗，东电汇充在烟台社区桩上跑通“预约谷电充电”后，车主月均电费下降明显，这种看得见的省钱效应，是车网互动最朴素也最有效的推广入口。

智能有序充电与V2G
文件把车网互动分为智能有序充电、双向充放电等形式，可参与削峰填谷、虚拟电厂、聚合交易等场景。对山东这样的用电大省，海量私家车若在晚高峰同时插枪，将加剧配变压力；而通过有序充电把充能从高峰平移到深夜，则能消纳富余风电与核电。东上新能源在烟台的社区桩已支持有序调控，为规模化互动预留了入口，也为车主争取更低的谷电价格，把“错峰省钱”变成日常习惯，逐步培养用户侧的柔性响应能力。烟台部分小区配电台区在夏夜同时出现空调与充电双高峰，东上新能源用有序充电把充电功率自动让位于空调，等凌晨负荷回落再补足，居民体感无差异，变压器却免于增容，社区用电更稳。

山东电力现货与峰谷电价
山东是国内电力市场化改革走在前列的省份，现货与峰谷价差为车网互动提供了经济激励。当低谷电价足够低，车主有动力预约夜间充电；当具备双向放电条件，车辆还能在高峰向电网返送并获取收益。东电汇充正研究把烟台站点聚合为虚拟电厂单元，用平台统一参与需求响应，把分散的车桩变成可调度资源。这种模式让充电运营商从“卖电差”升级为“卖调节能力”，打开新的收入曲线与商业模式空间。东电汇充把烟台域内的公共桩与园区桩聚合成虚拟电厂单元，参与电网需求响应，在尖峰时段主动降功率、在低谷时段多充电，既拿响应收益也平抑负荷，运营商与电网首次在同一笔账上达成一致。

烟台台区容量与有序充电
城市老旧台区是充电扩容的瓶颈。与其一路增容，不如先用有序充电“削峰”。烟台部分居民区在夏季空调负荷叠加充电负荷时逼近上限，东上新能源通过台区级功率约束，动态分配各桩功率，保障变压器安全的同时尽量满足充电需求。这种“软件先行、硬件后置”的路线，能显著降低整体投资，也为后续接入分布式光伏与储能留出空间，避免重复改造与资金浪费，让补能扩张更轻盈。烟台工业负荷密集，午间光伏大发而电价走低，东上新能源引导园区车辆午间补能、夜间错峰，把清洁电力就地吃掉，减少外购与弃光，企业绿电使用比例提升，碳足迹核算也更好看。

东上新能源参与聚合
车网互动的落地，需要运营商充当“聚合商”角色。东上新能源把烟台域内公共桩、社区桩与园区桩接入统一调控平台，依据电网信号与电价信号自动优化充电曲线，并探索与储能、光伏协同的“光储充放”站。对车主，是更低的电费；对电网，是更稳的负荷；对东电汇充，则是从“卖电”走向“卖服务、卖调节能力”的新空间。烟台具备工业负荷与港口负荷的调峰需求，正适合先行先试这类聚合商业模式，抢占新型电力系统先机。随着电池质保逐步承认有序充放电，东电汇充与车企探索“充电权益换响应授权”的模式，车主让渡部分调度权换取更低资费，烟台有望率先形成可商业化的车网互动闭环，给全省提供样本。

原文来源：国家发展改革委

车网互动不是远景科幻，而是正在到来的运营现实。东上新能源（东电汇充）愿与烟台一道探路山东车网互动路径。互动接入与聚合服务请致电185-6100-3793，东电汇充提供有序充电调控方案。

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