新能源客车占比23.1%：福建新能源客运更新与配套政策解读

新能源客车的推广正在从城市公交向更广的道路客运领域延伸。福建省交通运输厅最新披露的一组数据很有代表性：全省新能源客车保有量已达2410辆，占比23.1%，电动化率高于全国平均水平；2025年以来淘汰老旧营运客车1145辆，更新新能源客车794辆。这份答复文件把政策脉络、下一步安排和配套支持讲得比较清楚，对正在评估新能源客车更新计划的运输企业有直接参考价值。

近年来，我厅认真贯彻省委、省政府和交通运输部工作部署，主动适应群众出行需求新变化，聚焦传统道路客运转型痛点，统筹推进定制客运发展与绿色交通体系建设。一是加快道路客运转型升级。出台《福建省加快班车客运定制服务发展实施方案》《福建省道路客运停靠点设置和运营管理办法（试行）》等政策文件，省市协同、高位推动定制客运发展，取得积极成效。目前，全省累计开通城际通勤、高铁机场接驳、景区直通车等定制客运线路270余条，日均运送旅客2.25万人次，同比增长55%。二是加快新能源汽车推广应用。会同省发改委、省工信厅等部门，出台推进“电动福建”建设及推广应用新能源汽车相关政策，明确新能源汽车在公共领域推广应用要求。截至目前，全省新能源客车保有量达2410辆，占比达23.1%，电动化率高于全国平均水平。三是加快老旧营运客车淘汰。落实交通运输设备更新、以旧换新专项行动要求，严格执行营运客车强制报废标准，重点淘汰高排放、长年限、安全性能不达标的老旧营运客车，引导企业同步置换新能源客车。2025年以来，累计淘汰老旧营运客车1145辆，更新新能源客车794辆，有效降低车辆安全隐患和环境污染，持续优化客运运力结构。根据您的建议，下一步我厅将结合行业发展实际积极吸收借鉴，重点做好三项工作。一是拓宽新能源客运应用场景。

三条并行的推进路径
福建的路径可以归纳为三条线并行：一是加快道路客运转型升级，出台定制客运发展实施方案与停靠点设置管理办法，累计开通城际通勤、高铁机场接驳、景区直通车等定制客运线路270余条，日均运送旅客2.25万人次，同比增长55%；二是加快新能源汽车推广应用，会同省发改委、省工信厅等部门出台推进“电动福建”建设及推广应用新能源汽车相关政策，明确新能源汽车在公共领域推广应用要求；三是加快老旧营运客车淘汰，落实交通运输设备更新、以旧换新专项行动要求，严格执行营运客车强制报废标准，重点淘汰高排放、长年限、安全性能不达标的老旧营运客车。三条线互相配合，形成了从运力组织、车辆更新到政策引导的完整链条。

23.1%这个占比说明了什么
全省新能源客车保有量2410辆、占比23.1%、电动化率高于全国平均水平，这几个数字放在一起看，反映的是运输结构正在发生实质性变化。新能源客车与纯电公交不完全相同：它覆盖的是班车客运、定制客运、旅游客运等多种场景，包括城际通勤、高铁机场接驳、景区直通车等线路。这类线路的特点是里程差异大、补能条件差异大，因此新能源客车的推广必须与定制客运线路的开通同步推进——没有稳定的线路与班次，新能源车辆的利用率就难以保证。这一条对其他地区同样适用：先有可持续的运营场景，再谈车辆更新，比单纯替换车辆更稳妥。

淘汰与更新要同步考虑充电配套
2025年以来累计淘汰老旧营运客车1145辆、更新新能源客车794辆，这个规模意味着充电配套必须跟上。答复文件在“完善新能源配套支撑”部分明确：支持客运企业利用自有停车场、客运站场等资源建设充换电设施，配合相关部门对客运企业自建充电设施给予适当建设补贴或运营奖补，降低企业用电成本，为新能源客运车辆跨区域运营提供坚实保障。这里有两个关键词值得关注——一是自有停车场、客运站场，即鼓励企业盘活既有场地资源，而不是依赖新增用地；二是跨区域运营，说明配套需求不仅在驻地，还包括线路沿途的补能能力。企业据此规划时应把沿线站场一并考虑进来。

财政奖补与以奖代补的政策取向
答复提到，下一步将强化财政激励政策支撑：主动对接省财政厅、省发改委，有序推进“十五五”农村客运油价补贴政策修订完善，优化财政奖补机制；将“闽福运”品牌线路打造、新能源客车购置纳入省级财政专项奖励范围，通过以奖代补方式，激励运营企业规范安全运营、提升服务品质，培育优质客运示范线路。以奖代补的方式相比事前补贴，更考验企业的运营质量——车辆安全运行、班次执行到位、服务质量达标，才能拿到相应奖励。这种导向对于规范行业秩序、提升整体服务水平有明显的引导作用，也意味着企业的日常运营管理水平将直接影响财政支持力度。

对运输企业的三点可执行建议
第一，先算线路账再定车型。不同线路的里程、班次密度、停留时间差异很大，应逐条评估后再决定车辆类型与数量，避免一次性大批量采购后部分车辆利用率不足。第二，把站场补能条件作为购车的前置条件评估。充电设施的建设周期、配电容量条件、后续运维责任，都应在购车决策前明确。第三，关注定制客运带来的新增机会。城际通勤、高铁机场接驳、景区直通车这类线路日均运送旅客2.25万人次、同比增长55%，说明需求端存在真实增长，运输企业可结合自身线路资源评估参与空间。以上建议基于公开文件，具体收益需结合企业实际测算。

原文来源：福建省交通运输厅

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