青州公共充电桩达1447个：县域桩站先行联网率保持100%

在县域层面衡量充电基础设施，桩的数量只是一个方面，联网率和服务质量往往更能说明真实水平。青州市发展和改革局在2026年5月的市人大建议答复中给出的数据是：全市范围内已完成公共充电站198处，共设公共充电桩1447个，联网率达到100%，达到智慧城市五星验收标准；2025年全市新建成公共充电站45处、充电桩242个。一个县级市能把联网率做到百分之百，在实际运营中意味着数据可查、状态可监、故障可派单，这对后续的运维效率、电价谈判与设施更新都很关键。从一年左右的时间跨度看，青州公共充电网络从2025年新建成公共充电站45处、充电桩242个，累计发展到目前的198处、1447个，扩张速度并不慢。县域市场的特点是点位分散、需求刚性强、运维半径大，先在县城主城区与乡镇驻地形成一定密度，再向周边自然村延伸，是更稳妥的推进方式，也比在村落中分散布点更容易形成可持续的运营。

近年来，新能源汽车产业持续快速发展，成为引领世界汽车产业转型的重要力量。电动汽车充电基础设施是推动新能源汽车发展的重要保障，是党中央国务院加快新型基础设施建设的重要组成部分。加快充电基础设施建设，是落实国家新能源汽车产业发展战略的客观需要，是贯彻国家"新基建"战略的重要实践，是推进能源消费革命、助力实现"碳达峰"、"碳中和"目标的重要战略举措。 一、目前我市充电基础设施建设情况 为全面贯彻落实国家新能源汽车产业发展战略，加快推动青州市充电基础设施高质量发展，以潍坊市下发的《关于进一步深化片区化推进乡村振兴打造乡村振兴齐鲁样板先行区的实施意见》为指导，根据我市实际情况，制定《青州市2026年度充电基础设施建设方案》。目前，已完成全市范围内公共充电站198处，共设公共充电桩1447个，联网率达到100%。达到智慧城市五星验收标准。2025年，新建成公共充电站45处，充电桩242个，基本建成桩站先行、布局合理、智能高效、运行规范的充电基础设施网络体系，有效保障居民绿色安全出行。 二、下一步工作措施 1、加大对农村地区的电网建设和新能源汽车充电桩建设的投入力度，提高农村地区的电力供应水平。其次，可以适度降低新能源汽车的价格，吸引更多的人购买。再者，可以加强对新能源汽车的宣传和推广，提高农村居民对新能源汽车的认知度，增加需求。

从45处到198处：县域充电网络的扩张节奏
从2025年新建成公共充电站45处、充电桩242个，到目前累计完成公共充电站198处、公共充电桩1447个，青州的公共充电网络在一年左右的时间里有了明显扩张。这组数字背后是县域内新能源汽车保有量上升与乡镇出行半径扩大共同带来的需求变化。相比大城市，县级市的充电需求分布更分散，除县城主城区外，乡镇驻地、旅游景区和产业园区是新的增长点。桩站先行的思路，即在主要点位形成一定密度后再向周边延伸，是县域市场较为稳妥的推进方式。

联网率100%：数据维度比数量更值得关注
联网率达到100%是青州这项工作中值得注意的指标。联网意味着所有公共充电设施的状态数据能够实时采集并上传管理平台，运营方可以掌握设备可用率、故障类型与使用频次，用户也可以准确查询空闲车位。联网率的价值在两个层面体现：对运营方而言，故障响应和调度效率有了数据基础；对管理部门而言，掌握全域充电设施的分布与运行状况成为可能。从县域市场的实际情况看，设备数量有限，一旦出现故障对用户体验的影响被放大，因此运维响应的重要性高于大型城市。

智慧城市五星验收：充电网络与城市治理的结合
青州在答复中提到，其充电基础设施已达到智慧城市五星验收标准。智慧城市建设对公共设施的在线化、标准化和可监测能力提出了直接要求，充电设施是其中较为典型的IoT设备群。达到这一标准，通常意味着设施编码规范、数据接入统一、运维流程闭环。这种积累对县域市场的长期价值在于，当新能源汽车保有量继续上升、车辆流向更复杂时，充电网络已经具备了扩展的基础条件，不需要再从数据标准层面重新来过。

电网保障能力：下一阶段的核心约束
在下一步工作措施中，青州发改委把提升电网保障能力放在重要位置，提出根据充电桩建设的实际情况合理预测充电桩建设带来的用电负荷增量，加大电网升级改造力度，进一步提高电力供应保障能力。负荷预测是充电设施规划中的关键前置条件。若站点布局先于电网扩容推进，建成后可能面临容量受限、功率受限的问题，用户体验会直接受到影响。反之，若能提前获得供电部门的接入方案，就可以更准确地选择站点位置与设备功率等级。

乡镇驻地与农村：下一步的调查重点
青州在答复中提出，随着乡村振兴工作的逐步开展，为适应乡村地区电动汽车增长趋势，下一步将进行农村地区电动汽车使用及充电桩建设需要情况的实地调研，进行充分论证，合理制定乡村地区电动汽车充电桩建设方案，因地制宜开展乡村地区电动汽车充电桩建设。值得注意的是，答复中同时提到加大对农村地区电网建设的投入力度、提高农村地区电力供应水平，并提出通过宣传推广提高农村居民对新能源汽车的认知度。农村充电设施建设是一项需要供需两端同时推动的工作。

智慧城市五星验收背后的数据标准
青州的公共充电设施达到智慧城市五星验收标准，这一表述背后对应着一整套数据规范。智慧城市建设对公共设施的在线化、标准化、可监测能力有明确要求，充电设施作为典型的物联网设备群，其接入需要统一的设备编码、状态上报格式与通信协议。达到这一标准的实际意义在于：区域内所有公共充电设施的运行状态可以被完整掌握，设备的可用率、故障频次与类型、时段利用率等指标可以形成连续记录。这些数据对于后续的运营优化具有直接价值——哪些点位需要增加设备、哪些设备应当更换、哪些区域应当暂缓建设，都可以基于数据做出判断，而非依赖经验判断。

县域市场的桩站匹配关系
县域市场的一个典型现象是桩与站的比例关系与城市存在差异。青州目前完成公共充电站198处、共设公共充电桩1447个，2025年新建成公共充电站45处、充电桩242个。2025年新建设施中平均每站约5.4个桩位，属于中小规模站点。中小规模站点在县域市场是合理选择：一方面县城主城区的车流量相对集中，站点可以取得基本利用率；另一方面分散的中小站点能够覆盖更大的服务半径，避免所有资源集中在少数点位。对运营方而言，县域市场的竞争逻辑与城市不同，关键在于点位是否落在刚需场景上。

供给之外：需求侧的培育同样重要
青州在答复中提出，可以适度降低新能源汽车的价格以吸引更多人购买，加强对新能源汽车的宣传和推广，提高农村居民对新能源汽车的认知度，增加需求。把供给侧的充电设施规划与需求侧的推广放在一起考虑，是县域市场与城市市场的一个重要差异。城市市场的充电需求主要来自已经拥有车辆的人群，而县域市场仍处在车辆渗透率提升的阶段——充电设施的规划不能只按当前保有量测算，还要考虑未来两到三年的增长。潍坊在答复中提出到2028年实现中心村充电设施全覆盖，这个时间跨度正是为了给车辆普及留出空间。

原文来源：青州市发展和改革局

县域充电市场的特点是点位分散、需求刚性强、运维半径大，青州的实践显示，桩站先行与联网率达标是打开这个市场的基础前提。东上新能源旗下的东电汇充在烟台13个区县开展充电设施建设与服务，已与300多个小区建立充电合作，在烟台县区市场同样采用先保障主要场站运行水平、再向周边乡镇延伸的思路。县域市场的成长节奏虽然不如城市快，但一旦形成网络，服务黏性和使用效率会比较稳定。

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