一张网不是接个平台：充电数据、结算与运维三张网如何合一

2400万个桩铺下去之后，补能网络的短板从有没有变成了顺不顺。用户吐槽最多的不是桩少，而是走到跟前才发现这个桩不在自己用的APP里，充完还得翻好几个软件找发票。

日前，国家能源局发布2026年8月全国电动汽车充电设施数据。根据国家充电设施监测服务平台数据，截至2026年8月底，我国电动汽车充电基础设施（枪）总数达到2422.3万个，同比增长39.6%。其中，公共充电设施（枪）516.0万个，同比增长19.5%，额定总功率达到2.62亿千瓦，单枪平均功率约为50.69千瓦；私人充电设施（枪）1906.3万个，同比增长46.3%，私人充电设施报装用电容量达到1.63亿千伏安。 随着新能源汽车走进千家万户，充电基础设施已成为保障民生出行、支撑产业发展的关键底座。当前，我国充电基础设施整体服务能力基本能够满足现阶段新能源汽车充电需求，同时伴随用户充电需求日趋多元，充电设施产业也正不断提质升级，朝着更加均衡、高效、智能化的方向迭代，持续赋能交通能源绿色转型。 ■■提升规模 优化布局 近年来，新能源汽车渗透率显著攀升，带动充电服务需求激增。国家能源局发布的数据显示，今年8月，全社会用电量再破万亿，达到10332亿千瓦时，同比增长1.7%。第三产业用电量2155亿千瓦时，同比增长5.1%；其中，充换电服务业用电量增长强劲，为172亿千瓦时，增速达51.2%。1—8月，充换电服务业用电量为1147亿千瓦时，增速达55.1%。 根据国家发展改革委等部门印发的《电动汽车充电设施服务能力“三年倍增”行动方案（2025—2027年）》，目标到2027年底，在全国范围内建成2800万个充电设施，提供超3亿千瓦的公共充电容量，满足超过8000万辆电动汽车充电需求。 在扩大设施总量的同时，我国充电网络布局也在持续完善。近日，工业和信息化部副部长辛国斌表示，要开展汽车以旧换新、新能源汽车下乡、县域充换电设施补短板试点，推动实现充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。 中国汽车工业协会新能源汽车电池分会执行秘书长、高级工程师刘锴表示，我国已形成家充桩为主、公共桩为辅的充电设施补能网络。其中，公共桩又以大功率直流桩投建为主，很好地适应了动力电池技术的进步而带来的快充需求，具体表现在织密乡镇农村、高速公路及沿线和城市应急补电网络，初步形成乡村点状、高速路线状和城市面状的三级补能体系。 中国汽车流通协会专家委员会委员章弘指出，应按照科学合理的布局，遵循适度超前的建设原则，确保充电设施能够覆盖主要交通线路和城市主要区域。在用户使用过程中，可以通过大数据、智能化技术实现充电便捷高效。在建设和运营上，鼓励多元化竞争，提升服务质量。 ■■模式创新 提升质量 当前，我国充电基础设施产业已进入规模化建设与模式创新并重的新阶段，充电技术的迭代升级，成为驱动产业高质量发展的关键着力点。面对快速增长的补能需求，电池供应商、车企、充电运营商等产业链各方，正从提升产品充电效率、加码快充桩建设、优化服务品质、创新商业模式等多个维度发力，全方位改善用户充电体验。 大功率快充已成为补能技术演进的主要趋势之一。政策层面，去年7月，国家发展改革委、国家能源局等四部门联合发布的《关于促进大功率充电设施科学规划建设的通知》明确，结合当地经济发展水平、新能源汽车推广力度和电力资源分布，以即充即走场景为重点，因地制宜、适度超前、科学合理做好大功率充电设施发展布局。到2027年底，力争全国范围内大功率充电设施超过10万台。 产业链上下游企业也纷纷跟进相关布局。比亚迪方面已落成第2000座闪充高速站。此前，该公司于今年3月发布第二代刀片电池及闪充技术，同时启动“闪充中国”战略，计划到2026年底在全国建成总计20000座闪充站。 9月中旬，欣旺达发布“欣旺达动力智能闪充电池系统解决方案”，用智能电芯、能量域控制器、云端管理系统的“三位一体”AI智慧管家方案，赋能智能闪充的进一步提升，有效缓解大电流充电下的安全、高倍率超充下的寿命缩减、更长续航、实车工况下的里程焦虑四大痛点。 值得注意的是，超大功率充电桩的建设也意味着对电力容量有更大需求，瞬时大电容的需求对电网有一定冲击，也需要电网侧提前做好容量规划和扩容。 国家能源局电力司司长杜忠明表示，“十五五”时期将新增投产15回特高压直流绿电大通道，“西电电送”规模超过4.2亿千瓦。同时，建成6个以上互济工程，提升电力互济能力约4000万千瓦，推动配电网数智化升级改造，加快智能微电网发展，升级充电网络，推动车网互动，加快大功率充电设施和电动重卡充换电设施建设，支撑保障超过1.1亿辆电动汽车的充电需求。 ■■多能融合 完善业态 在我国充电基础设施规模快速扩张的同时，产业业态也在不断丰富完善，产业链各方积极投入车网互动（V2G）技术研发与商业化落地，推动新能源汽车从“用电终端”向“移动储能单元”转变。与此同时，“光储充”一体化等多能融合场景加速落地，推动充电设施从单一供电设备向智能能源终端进化。 近期，工业和信息化部等九部门联合印发《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》提出，加快推进车网互动规模化应用，探索可持续商业模式。随着政策加快落地，V2G将步入快速市场化发展阶段，一场电动汽车与电网的“双向奔赴”正成为新型电力系统的重要组成。 工业和信息化部装备工业一司司长郭守刚指出，加快完善充换电基础设施网络，科学布局大功率充电设施，补强农村充电设施建设短板。加快推进车网互动规模化应用，积极探索可持续商业模式，让车辆成为移动的储能单元。推动新能源汽车与绿色电力、绿色氢能协同发展，加大新能源重卡在干线物流、短途运输等场景的推广力度。 充电基础设施是促进新能源汽车产业健康发展的重要保障，也是服务和改善民生的重要领域，对促进我国能源、交通领域清洁低碳转型具有重要意义。整体来看，我国充电桩产业正从单纯追求数量规模向优化全场景服务能力升维。受访人士认为，未来在相关政策的有力引导以及各企业的创新协同下，将进一步带动公共充电网络布局更趋均衡、设施功能结构持续优化、运营管理质效稳步提升，助推产业加速向高质量、智能化方向迈进。

一级网络已经成形，二级体验还没跟上
从公开数据看，充电基础设施总数已达2422.3万个，公共桩516.0万个、单枪平均功率约50.69千瓦，充换电服务业用电量上半年增速55.1%，产业形态事实上已经跑到了规模前面。业内给出的判断是，我国已形成家充桩为主、公共桩为辅的格局，并初步织出乡村点状、高速路线状、城市面状的三级补能体系。骨架立住了，问题下沉到毛细血管：跨品牌找桩、跨平台支付、跨场站开票，仍然是三个独立的割裂环节。拆开看，每一环都不难，难的是三方不同步——平台以为场站会更新状态，场站以为平台会同步电价，业主以为物业会管数据，最后落空的全是用户。

一张网要先通数据，再谈结算
真正的互联互通有三个层次：数据层要能实时拿到桩的状态、功率、电价，这一层技术上最容易，反而是很多平台做假的根源——展示的空闲枪数和实际可启动的枪数对不上；结算层要解决钱归谁的问题，同一台桩被三个平台导流，服务费分成就得在协议里写死，否则运营方不会愿意把桩公开出来；发票层最琐碎也最影响复购，用户跨了三个平台，就得开三次票、对三次账。三件事没理顺，接口接得再多也是空网。

运维网是最容易被漏掉的一张
前两张网讲用户体验，第三张网讲成本。全国范围内故障桩平均维修时间、县域站点故障率都明显高于城区，原因之一是聚合平台把桩接入了，却没有把运维责任接进来——谁的名字出现在APP里，谁就该承担响应，但现实往往是导流方与业主互相推。可行的办法是把运维权属写进场地合作协议：SLA按小时计，故障桩在APP上即时置为不可用，而不是让用户到了现场才发现。顺带说一句，监管口径也在收敛：多地已把接入省级监测平台作为项目验收的必要条件，并要求新建桩具备接入平台的通信能力，这意味着通信模块要在选型阶段就按统一协议来做，事后加装转换单元能用，但成本和稳定性都要打折扣。

烟台与县域的一张网长什么样
在烟台13区县这类城市，一张网的实体形态其实很具体：城区以公共站与小区充电车棚为主，乡镇以乡镇驻地站点为节点，村靠共享私桩和移动充电补位。一个容易被忽略的细节是桩体编号与后台一一对应，编号错了，远程运维就失去了着力点，出问题也派不准人。一张网要在这种地形里跑通，靠的不是统一APP，而是统一后台——业主、物业、运营方在同一个系统里看到同一批设备状态。东上新能源与东电汇充的做法，是把运营平台、物业端与监管上报接口做成一套数据，避免场站为了应对三种检查装三套系统。

给用户和运营方的务实建议
用户侧：出发前确认该场站是否在你常用平台的覆盖里，优先选支持即插即充和统一支付的站点，保留订单截图以便对账；企业侧：先别急着做App，把现有三个渠道的订单、发票、故障工单打通，成本远低于自研，效果却直接体现在好评率上。监管侧看的是接入率与在线率，而用户看的是开机速度和发票速度，两条线合上了，一张网才算真落地。顺带一提，一张网的建设顺序建议从内部打通到外部接入：先把自己场站的订单、故障、发票三张表合到一起，再谈跨品牌互联，跳步做外部对接，往往最后还是要回头重做。往后看，随着大功率桩与车网互动规模化，这张网还会多一层调度关系——桩不再只是被找的对象，而是可以被远程限功率、被聚合参与调峰的节点，网络的定义会继续往外长。

原文来源：人民日报《中国能源报》《充电桩扩容升级，护航绿色出行》

一张网最终要交给用户的感受只有一句：走到哪都能充，充完能开票，有问题有人管。东上新能源与东电汇充正按这个标准推进烟台及山东区域的场站数字化接入，欢迎全国同行洽谈互联互通，咨询电话400-0535-020。

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