第二批县域充换电补短板试点县申报扩容

县域是新能源汽车渗透的下一主战场，也是公共充电最薄弱的一环。第二批县域充换电补短板试点县竞争立项启动，中央财政奖补专项用于设施建设、运营、配电网改造与能源信息管理，与汽车以旧换新形成政策合力。

日前，财政部会同工业和信息化部、交通运输部联合组织开展全国第二批充换电设施补短板试点县竞争立项，我省遴选推荐的法库县、庄河市以及台安县会同海城市、岫岩县组成的联合体共5县（市），成功入选国家试点，将获得中央财政奖补资金1.35亿元。加上2024年我省入选的新宾、桓仁、建平3县，我省已有8县入选，数量居东北各省（自治区）之首。打出“组合拳”，提升政策效果。中央财政奖补资金将专项支持试点县公共充换电设施建设、运营、配电网改造以及能源信息管理等，与国家加力扩围实施汽车等消费品以旧换新政策同向发力，不仅有利于加快补齐农村地区公共充换电设施短板，有效缓解新能源汽车用户“里程焦虑”问题，更有利于促进消费与投资更好结合，提振农村地区新能源汽车消费潜力。鼓励联合申报，提升资金效益。鞍山市台安县会同海城市、岫岩县联合申报并成功入选，为各地组织开展竞争立项做出典型示范，有利于科学合理安排资金，实现互利共赢，在项目建设上实现共建、共用、共管，拓展了应用场景，惠及更大范围用户，实现经济和社会效益最大化。

政策合力：投资与消费同向
第二批试点由财政部、工信部、交通运输部联合组织，奖补资金专项支持公共充换电设施建设、运营、配电网改造与能源信息管理，并与汽车以旧换新同向发力。逻辑很清晰：先把农村桩建起来，再释放购车需求，形成投资带动消费的正循环，避免车买了却充不上电。这种跨部门协同的意义在于打破条块分割：交通管线路、能源管容量、财政管资金，三部门联合立项确保钱花在补齐短板上。对县域而言，奖补降低了初期投资风险，让社会资本敢进农村市场。烟台周边县市若能借第二批试点窗口同步申报，将一次性解决规划、容量与运营三道门槛，把新能源消费潜力从沿海城区向内陆县乡扩散。

联合申报：资金效益最大化
辽宁鼓励两县以上联合体申报，台安、海城、岫岩联合入选即为范本，实现共建共用共管、拓展场景、惠及更广用户。对山东而言，县域数量多、密度高，烟台周边县市亦可探索跨区联合，把奖补用在刀刃上，避免重复建设与低利用率。联合申报的优势在规模效应：单县电量不足以支撑高功率站，联合体共享负荷后经济性改善；也便于统一招标、统一运维，降低管理成本。烟台可考虑以海阳、莱阳、栖霞等农业与旅游县组成联合体，围绕县域客流与物流节点布点，既满足试点要求的共建共享，又契合山东县域一体化的现实格局，提高立项成功率与资金使用效率。

技术组合：光储充换全液冷
试点县因地制宜探索车网互动、光储充、换电、全液冷等新模式。辽宁5县计划新建光储充电站13座、全液冷站14座、V2G站12座。这类组合既解决农村电网薄弱，又提升能源质效，对烟台县乡具有直接借鉴价值，尤其是全液冷在高功率场景的可靠性。全液冷超充在县乡尤为实用：电网波动大、运维力量弱，液冷模块散热稳定、故障率低，能扛住节假日返乡峰值。光储充则把分布式光伏与储能结合，缓解配网增容压力。东电汇充在烟台县乡布点时，应优先采用经过试点验证的组合方案，而非简单复制城区交流桩，真正适配农村电网与用车节律。

场景优先：贴近农村真实需求
设施优先布局邮政快递网点、农村物流节点、客货运场站、农村公路沿线与交通综合服务站，打造交通加能源加消费融合网络。烟台县乡有海产冷链、果蔬外运等特色物流，把充电桩布在产地与市场之间，比单纯建城区站更能转化为真实电量。场景优先的本质是跟着真实车流走：农村充电需求不在商场而在产销节点，不在周末而在赶集与发货时段。把桩建在快递共配中心、冷链仓储与客运站，既能服务生产又能服务出行，利用率自然高于形象工程。烟台应结合乡村振兴与冷链物流规划，把补能点嵌入产业链关键环节，让每一分奖补都对应可核算的充电量。

山东启示：县域梯次推进
国家试点分批扩容，山东应抓紧第一批经验、积极争取第二批。建议以烟台为支点，联动莱阳、海阳等县做整体方案，把配电网改造与充换电同步申报，既拿奖补又补短板，让县域居民真正享受就近补能的便利。从更宽视角看，县域补短板不是一次性工程，而要建立可持续运营机制：建设靠奖补、运营靠服务费、扩容靠车流增长。烟台若能在第二批试点中做出样板，不仅惠及本地，也可为山东其他地市提供可复制的县域补能范式。东电汇充愿作为落地伙伴，从勘测、建设到运维全程参与，把政策红利扎实转化为县乡居民触手可及的充电便利。

原文来源：朝阳市财政局《我省入选国家充换电设施补短板试点再添5县补齐发展短板实现四个提升》

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