利用率10%这道线：充电站行业基准与盈亏平衡差多少

规模与效率之间，有一道很深的裂缝。全国公共充电桩保有量已经居全球第一，占全球公共桩总量的七成以上，充电基础设施（枪）总数同比增长接近五成；可同期算出来的另一组数字是：公共充电桩平均利用率只在10%上下，2026年前五个月全行业维持在5.13%—6.12%区间，而行业普遍测算的盈亏平衡门槛需要达到10%—15%。超八成运营商处于亏损状态。这不是个别场站的经营失误，而是一个行业级的效率问题。对准备入场的人来说，这个数字必须先看懂——利用率决定了你能不能还上折旧、租金和利息，与设备选型关系不大。把这条线放进去，场站的位置、功率段与价格策略就都有了判断依据。

中国已经建成全球规模最大的充电服务网络，但这张网络的运转效率远未达到经济可持续的水平。截至2025年底，全国公共充电桩保有量达到472万个，占全球670万个公共桩的71%，10年年均增速57.7%；随车私桩保有量1537.5万个，充电基础设施（枪）总数达到2009.2万个，同比增长49.7%。规模数据无可挑剔，利用率数据却给出了另一幅图景。全国公共充电桩平均利用率仅10%左右，2026年1—5月全行业利用率维持在5.13%—6.12%区间，而行业普遍测算的盈亏平衡门槛需要达到10%—15%。超八成运营商处于亏损状态，充电服务费被压缩至每度电0.2元左右。结构性的矛盾比总量矛盾更为尖锐：直流快充枪日均供电83kWh，交流慢充枪仅9.6kWh，前者是后者的8.6倍；头部运营商单桩日均利用率12.8小时，腰部和尾部运营商可能连5小时都跑不到；TOP10省份集中了67.9%的公共充电桩，而乡镇覆盖率仅80.02%，乡村充电基础设施覆盖率不足5%。高速公路服务区的潮汐效应更是把供需错配推到了极端——节假日超三分之一服务区的充电桩使用率突破120%，而平日闲置率超过70%。规模扩张与效率提升之间的巨大落差，构成了理解中国充电基础设施行业当前困境的核心线索。

总量与效率的落差：从七成占比到两毛服务费
规模数据本身无可挑剔：截至2025年底，全国公共充电桩保有量472万个，占全球670万个公共桩的71%，10年年均增速57.7%；随车私桩1537.5万个，充电基础设施（枪）总数2009.2万个，同比增长49.7%。但效率数据给出了另一幅图景——公共充电桩平均利用率仅10%左右，2026年1—5月全行业利用率在5.13%—6.12%区间，而行业普遍测算的盈亏平衡门槛是10%—15%。结果就是超八成运营商处于亏损状态，充电服务费被压缩至每度电0.2元左右。这两个数字放在一起才能看清问题：网络已经足够大，但每一把枪分到的生意还不够多。

10%—15%这道线：为什么它是生死线而非目标线
盈亏平衡门槛之所以定在10%—15%，是因为场站的成本结构里固定成本占比极高：设备折旧按年限直线摊销，场地租金按月照付，运维人员与巡检抢修不因闲置而减免，只有电费与服务费随订单浮动。利用率一旦低于这条线，固定成本就没有足够的订单来摊，每度电背负的成本迅速抬升，亏损随之出现。必须说明的是，10%—15%是行业普遍测算的区间，不是所有项目的统一答案——场站类型、车型结构、当地电价、场地成本都会改变具体的盈亏点。落到具体项目上，建议至少跑三档测算：乐观、中性、悲观，且中性档不应高于周边同类场站的实测值，所有结论以项目实测数据为准。

直流与交流的8.6倍鸿沟：选错功率段等于选错生意
利用率的第一个结构性差异来自功率段。直流快充枪日均供电83kWh，交流慢充枪仅9.6kWh，前者是后者的8.6倍。这个差距不是设备好坏的问题，而是场景适配的问题：慢充主要服务家庭、小区、企事业单位，车主有整夜时间，第二天才会需要补电；快充服务的是临时补能与长途出行需求，车主愿意为时间付费。所以同一片区域里，铺交流桩的场站与铺直流桩的场站，哪怕位置相近，收入量级也可能完全不同。交流桩的价值更多体现在服务覆盖与合规属性上，而不是日均电量。选型时把功率段和目标用户错配，是利用率算错最常见的原因。

头部与腰部的分化：12.8小时与5小时的差距
第二个结构性差异来自运营商层级。头部运营商单桩日均利用率能达到12.8小时，而腰部与尾部运营商可能连5小时都跑不到。这个差距的直接后果是：头部企业靠更高的资产周转效率摊薄了单桩固定成本，因此在价格战中拿到了更大的降价空间；而中小运营商则陷入“不降价没订单、降价就亏损”的两难。这也解释了为什么同一座城市里，相距几公里的两个场站经营状况可能天差地别。对中小运营商而言，破局点不在于跟着头部打价格战，而在于把自己的服务半径做小、把运维做快，把有限的资金集中在一两个真正有刚需的区域里。

空间错配与潮汐效应：闲置与排队同时存在
利用率低的原因不止一个，区域分布本身就是问题：TOP10省份集中了67.9%的公共充电桩，而乡镇覆盖率仅80.02%，乡村充电基础设施覆盖率不足5%。高速公路服务区的潮汐效应更是把供需错配推到了极端——节假日超三分之一服务区的充电桩使用率突破120%，而平日闲置率超过70%。一边是排队，一边是闲置，中间隔着的正是时间与空间。这提示一个常被忽略的运营方向：把充电需求从时间上削峰、从空间上引流的手段，比单纯增加桩数更有效——有序充电把夜间的负荷挪进谷段，场站指引把车辆从饱和站引到闲置站，都是在存量网络上提高利用率。

原文来源：三个皮匠报告《全国充电桩利用率情况》

在烟台，小区充电桩与充电车棚的利用率结构和商圈快充完全不同：慢充为主的场站日均车次不高，但夜间负荷稳定、运维压力小；园区与商圈快充电量集中、峰谷差异明显，对配电容量要求高。判断一个项目值不值得投，我们习惯先看三件事——周边三公里同类型场站的实测利用率、车位的实际停留时长、以及可用配电容量能支撑多少枪，再给出分档测算并注明以项目实测为准。行业均值只能当参照，不能拿来签合同。咨询请致电 133-9535-8768。

更多充电干货、政策解读与本地案例，欢迎关注官方公众号「东电云服」（页脚可扫码）。