烟台13区县装桩记：居民区充电落地的三道坎

可以先记下这句：山东“十四五”充电规划用一组数字勾出了居民区充电的真实轮廓：截至2020年底，全省已有充换电站4210座、充电桩7.8万台，运营企业超230家，但这份成绩单的背面也写得很直白——部分小区因物业不配合业主装不了桩，部分桩运维不到位、可用率偏低，2020年平均利用率不足10%。对烟台这样要在13区县铺开充电合作的市场，规划点出的“三道坎”，恰好就是落地时最该提前拆解的问题。

政策口径

二是充电设施加快布局。截至2020年底，全省累计建成充换电站4210座，相比“十二五”末增长14倍，其中，公共充电站3101座（含高速公路快充站166座），公交、环卫、单位内部等专用充电站1109座；各类充电桩7.8万台，相比“十二五”末增长13倍，其中，公共充电桩3.3万台，专用充电桩2.5万台，个人充电桩2万台。图2 山东省“十三五”期间充电基础设施保有量三是政策体系逐步完善。“十三五”期间，我省不断优化充电设施发展顶层设计，加大政策支持力度，相继出台了一系列政策措施，规范充电设施建设运营管理，明确公共场所配建要求，简化建设审批手续，给予财政奖补和充电优惠措施，初步构建了充电设施发展配套政策支撑体系。 四是市场服务持续向好。截至2020年底，省内充电设施运营企业超过230家，数量较“十二五”末增加3倍，充电服务产业规模和质量全面提升，特来电已成为充电设施运营头部企业，鲁软科技、山大电力、积成电子等企业相关产品占有率居全国前列。

山东省充电基础设施信息公共服务平台初步建成，公共充电桩数据实现共享，充电设施智能化、网络化发展取得重大突破。 二、存在问题及发展形势 一是充电设施建设制约因素多。充电设施布局与城市规划布局、配电网建设规划缺少有效衔接，大型充电站在中心城区难以落地。部分居民区因停车位不固定、电力容量不足、改造空间受限等原因，不具备充电设施安装条件；部分居民区因物业服务企业不配合，业主无法安装充电设施。 二是充电设施管理不够规范。大部分充电设施运营企业从业时间不长，部分甚至是从不相关领域转行而来，对充电设施的管理不专业、不规范，造成各企业充电设备品质参差不齐，车桩兼容性不够；部分充电桩运维管理不到位，可用率偏低；运行安全监管机制不健全，电动汽车充电存在一定安全隐患。 三是可持续发展后劲不足。充电设施发展初期，各大充电设施运营企业“跑马圈地”现象比较普遍，建设选址不科学，资产闲置等问题较为突出，全省充电设施平均利用率较低，2020年不足10%。

把坎变成护城河三道坎表面是困难，实质是筛选器：能协调物业、能做好运维、能科学选址的运营方，会越做越稳；只会铺桩的，会被利用率反噬。对烟台的居民区和物业而言，挑选合作伙伴时，重点看其是否在本地有持续服务能力、是否有可查的巡检与报修机制。相关合作与勘点可拨打商务133-9535-8768，报修请拨152-8878-3733。

烟台：落地现状

• 第二道坎：运维不规范拉低可用率规划指出，部分运营企业从业时间短、管理不专业，导致设备品质参差、车桩兼容性不够，部分桩运维不到位、可用率偏低，安全监管机制不健全。
• 烟台13区县的社区与物业若想启动充电车棚或7kW慢充合作，可联系东上新能源，商务电话133-9535-8768，烟台专线185-6100-3793受理本地勘点。
• 把物业协调、运维可用率和科学选址三件事做透，充电合作才能从签约走到长期共赢。
• 规模扩张如果只拼数量不拼运维，最终都会体现在利用率上。
• 对已在烟台13区县开展充电合作、与300多个小区建立充电合作的运营方来说，把巡检、报修和平台监测做扎实，比多铺几个点更重要。
• 山东“十四五”规划把居民区充电的难处写得毫不掩饰，这反而给认真做事的运营方留出了空间。
• 这正是用户最痛的体验：桩看着在，扫码却充不上。

实操要点

第三道坎：跑马圈地后的利用率陷阱规划点出，发展初期“跑马圈地”普遍，选址不科学带来资产闲置，2020年平均利用率不足10%。这个数据提醒所有参与者：桩不是越多越好，落点对、用得上才是关键。社区充电应当围绕真实停车与居住密度布局，而不是抢点位刷存在感。对业主和物业而言，选择运营方时不妨多问一句“你的可用率和巡检怎么保障”，比看宣传图实在。

深度拆解

第一道坎：物业与电容的双重卡点规划把“充电设施建设制约因素多”列为首要问题：居民区因停车位不固定、电力容量不足、改造空间受限而不具备安装条件，更直白的一条是“物业服务企业不配合，业主无法安装”。这道坎在烟台的老旧小区尤其明显——电容要增、车棚要改、物业要协调，任何一环掉链子都装不成。破解的办法不是硬谈，而是用统建统营把物业请进合作框架，用专业勘测把电容账先算清，让物业从“被麻烦”变成“被服务”。

原文来源：山东省能源局

保障与响应

• 烟台作为沿海城市，既有密集城区也有周边乡旅，居民区充电的渗透远没到天花板。
• 谁先把三道坎系统性地跨过去，谁就能在本地市场占据稳固位置。
• 山东的盘子给烟台留了空间规划的现状数据也说明，山东充电市场体量已不小，但区域与场景分布并不均衡，县城、乡镇和居民区仍是短板。
• 东上新能源选择以小区充电桩、充电车棚和7kW慢充为主阵地，正是看中居民区这条更持久的需求曲线。

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