充电网络写进国家规划十五年：从“有没有”到“好不好”

先把结论摆出来：《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》里写得很明白：一句话概括：从2020年国办印发的《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》算起，充电网络被写进国家顶层规划已经走过关键一程。规划给的锚点很清晰：2025年新车渗透率约20%，2035年纯电成为主流、公共领域全面电动化，并把完善充换电基础设施列为五大战略任务之一。十五年跨度里，行业主题正在从“有没有桩”切换到“桩好不好用、网络通不通、模式可持续不可持续”。这一转向，恰恰是扎根区域市场的运营方最该接住的信号。

政策层面这样定调：充电网络写进国家规划十五年

《规划》提出，到2025年，纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用。到2035年，纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化，燃料电池汽车实现商业化应用，高度自动驾驶汽车实现规模化应用，有效促进节能减排水平和社会运行效率的提升。 《规划》部署了5项战略任务：一是提高技术创新能力。坚持整车和零部件并重，强化整车集成技术创新，提升动力电池、新一代车用电机等关键零部件的产业基础能力，推动电动化与网联化、智能化技术互融协同发展。二是构建新型产业生态。以生态主导型企业为龙头，加快车用操作系统开发应用，建设动力电池高效循环利用体系，强化质量安全保障，推动形成互融共生、分工合作、利益共享的新型产业生态。三是推动产业融合发展。推动新能源汽车与能源、交通、信息通信全面深度融合，促进能源消费结构优化、交通体系和城市智能化水平提升，构建产业协同发展新格局。四是完善基础设施体系。加快推动充换电、加氢等基础设施建设，提升互联互通水平，鼓励商业模式创新，营造良好使用环境。五是深化开放合作。践行开放融通、互利共赢的合作观，深化研发设计、贸易投资、技术标准等领域的交流合作，积极参与国际竞争，不断提高国际竞争能力。 《规划》要求，要充分发挥市场机制作用，促进优胜劣汰，支持优势企业兼并重组、做大做强，进一步提高产业集中度。落实新能源汽车相关税收优惠政策，优化分类交通管理及金融服务等措施，对作为公共设施的充电桩建设给予财政支持，给予新能源汽车停车、充电等优惠政策。2021年起，国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域的公共领域新增或更新公交、出租、物流配送等车辆中新能源汽车比例不低于80%。

区域运营方的机会在“好用”二字当国家规划把主题从建设推向质量，区域市场的胜负手就落在“好用”上——桩稳不稳、坏得快不快修、物业和业主顺不顺心。东上新能源在烟台13区县持续做社区充电，靠的就是把建设之后的运维、巡检与物业合作长期经营下去。行业从“有没有”转向“好不好”，对认真做事的本地运营方是实打实的窗口。合作与布点可拨打商务133-9535-8768。

换个角度理解这件事

渗透率目标定下了长期需求曲线规划把2025年新能源汽车新车销售量占比定在20%左右，2035年纯电成为新销售车辆主流。这组目标意味着充电需求不是短期脉冲，而是一条持续上行的长坡。对区域运营方而言，判断一个市场值不值得深耕，不该只看当下保有量，而要看这条曲线的斜率。烟台作为山东沿海重点城市，新能源车渗透与公共领域电动化同步推进，居民区和公共补能的需求会在未来数年里持续释放，而不是一锤子买卖。

原文来源：中国政府网

落地现场：充电网络写进国家规划十五年

落到具体动作上

• 互联互通是下半场的关键词规划在基础设施任务里特别强调“提升互联互通水平”。早期各运营商各自为政，用户要装好几个App、找桩像寻宝，这种割裂正是体验痛点。互联互通意味着平台之间能共享信息、打通支付，用户少折腾、桩的利用率才能上来。对已在烟台13区县开展充电合作、与300多个小区建立充电合作的运营方来说，能否接入更大网络、能否被用户轻松找到，会直接影响长期口碑。

服务与保障：充电网络写进国家规划十五年

商业模式创新被点名鼓励规划明确鼓励商业模式创新、营造良好使用环境，也支持优势企业兼并重组、提高产业集中度。这释放了两个信号：一是单靠卖设备走不远，靠运营和服务才有持续性；二是行业会走向集中，资源和用户会向真正能打的服务商聚集。对扎根烟台的东上新能源而言，以小区充电桩、充电车棚、7kW慢充与光储充为组合，走社区深耕路线，正契合“设施+服务”的商业模式创新方向。

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