城乡与城际之间：充电网络补盲背后的政策推力

先说重点：很多人以为充电难只在高速服务区，其实城市周边、城际之间和农村的覆盖短板同样明显。发改委专家在解读中直言，一线城市中心区服务半径已接近加油站，但外围和乡村仍是薄弱点。对烟台这样的地级市而言，既要补城市社区的桩，也要看紧城乡接合部和下辖县市的盲区。这一判断对烟台尤其有现实意义——作为下辖多个县市的地级市，中心城区与县域之间的充电落差，正是下一步要补齐的方向。

政策层面这样定调：充电网络补盲背后的政策推力

——以增强连接性贯通性为重点，建设互联互通的城市群都市圈充电网络。城市群、都市圈是我国高质量发展的重要增长极和动力源，也是充电设施网络提档升级的重点。目前，一线城市中心城区公共充电基础设施服务半径已与加油站相当，但城市周边、城际之间的充电设施覆盖仍然不足。《指导意见》提出，要以京津冀、长三角、珠三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等为重点，打造联通区域主要城市的快速充电网络；加强充电基础设施统一规划、协同建设，强化不同城市充电服务数据交换共享，从硬件和软件两方面实现跨区域充电服务的衔接。同时，《指导意见》提出，以城市居住区、办公区、商业中心、工业中心和休闲中心（“两区”“三中心”）为重点，优化充电网络布局结构和快慢结构，建设结构完善的城市充电网络；公共充电基础设施以快充为主、慢充为辅，居民区充电基础设施以智能有序慢充为主、应急快充为辅，办公区和“三中心”要快慢结合。

——以因地制宜为前提，逐步建设农村地区充电网络。我国农村地区千人汽车保有量较低，新能源汽车发展还有很大空间。2020年以来，伴随“新能源汽车下乡活动”全面实施，带动新能源汽车下乡车型累计销售410多万辆，其中，2022年销量是2020年的6倍多。但与城市地区相比，农村地区充电基础设施规模不足等问题十分突出，成为制约新能源汽车发展的“堵点”“痛点”。考虑到我国各地农村地区发展情况差别较大，《指导意见》提出，农村地区充电基础设施发展要因地制宜，稳步推动有效覆盖，实现与城市、城际充电网络融合发展。同时，构建充电网络要体现“两个优先”，优先向适宜新能源汽车使用、输配电网基础好的大型村镇、易地搬迁安置区、乡村旅游重点村镇等地区覆盖，优先在乡镇机关、企事业单位、商业建筑、交通枢纽场站、公共停车场、物流基地等区域布局建设。（出自《指导意见》）

政策推力如何变成本地行动国家的顶层设计再清晰，也要靠本地运营商落地。烟台要在城乡之间织网，需要既懂政策又懂现场的一方。东上新能源服务本地300多个小区，把专家解读里的「两区三中心」「快慢结合」转化成可执行的勘测、建设和巡检动作，让政策语言变成居民楼下的真实桩位。

换个角度理解这件事

城市网络的重点在「两区三中心」专家解读明确，以城市居住区、办公区、商业中心、工业中心和休闲中心为重点，公共充电以快充为主、慢充为辅，居民区以智能有序慢充为主。这对烟台的启示很直接：社区慢充解决回家充电，商业和办公区快充解决白天补电，两套节奏配合才能覆盖全天。东上新能源在小区以7kW慢充为主，正是踩准了居住区这一定位。

原文来源：国家发展和改革委员会

看看本地的实际进展

城际与城市周边仍是短板解读提到，一线城市中心城区服务半径已与加油站相当，但城市周边、城际之间覆盖仍然不足。烟台下辖多个县市，居民跨区出行、走亲访友时，沿途补能是否跟得上，直接影响电动车使用体验。东上新能源在本地13个区县布点，正是把服务从中心城区延伸到区县，减少城乡之间的充电落差。

东上新能源在烟台13个区县以7kW慢充服务居民区，配合车棚与有序充电，并逐步向城乡节点延伸。如果您关心社区或乡镇充电如何补短板，欢迎拨打商务电话133-9535-8768，我们可提供现场评估与布局建议。

说说能马上落地的部分

农村充电的「两个优先」逻辑专家提出农村充电要体现两个优先：优先覆盖电网基础好、适宜用车的村镇，优先在乡镇机关、企事业单位、商业建筑等区域布局。这提醒我们，农村不是遍地撒网，而是先抓节点。对烟台下辖乡镇，东上新能源更倾向先在条件成熟的社区和公共区域做起，再视需求辐射，避免建了没人用的「僵尸桩」。

服务与保障：充电网络补盲背后的政策推力

1. 快慢结构要跟着场景走同样的桩，放在居民区和放在公路沿线，角色完全不同。解读强调居住区慢充为主、应急快充为辅，公共区域快慢结合。东上新能源在小区坚持慢充为主，不是因为不会做快充，而是社区场景本就适合过夜补电；真正需要大功率的，是干线和国省道，错位布局才能把钱和电容花在合理的地方。

联系方式：商务 133-9535-8768 ｜ 烟台专线 185-6100-3793 ｜ 报修 152-8878-3733 ｜ 客服 400-0535-020

更多充电干货、政策解读与本地案例，欢迎关注官方公众号「东电云服」（页脚可扫码）。