成都新版充电管理办法落地统建统服扩面破解老旧小区装桩难

老旧小区装桩难是全国通病，但2026年8月成都新版充电设施管理办法把解题思路写进了条文：以统建统服、自建统管替代各装各的，并把桩纳入老旧小区改造同步实施。这套打法，对烟台同样有借鉴。

新建居住区固定车位应当100%配建充电设施或预留安装条件；新建设施须具备智能有序充电、异常检测、数据采集上传及远程控制功能；对连续6个月没有产生电量的充电设施进行整改或拆除。近日，成都市经信局市新经济委联合市住建局等5部门印发《成都市电动汽车充电基础设施建设运营管理办法（2026年修订版）》，明确建设“车桩匹配、适度超前、快慢结合、智能精准”的充电设施网络，推动充电设施从“重数量建设”向“重质量运营”转变。《办法》于8月4日实施，有效期至2030年12月31日。本次《办法》修订立足成都实际，围绕充电设施规划、建设、运营、监管全链条作出系统规范，覆盖自用、专用、公用、换电、“统建统服”五类充电设施，其中“统建统服”充电设施是指在居住小区内由充电设施建设运营企业统一规划建设、运营维护、安全管理。《办法》提出，居住小区全面推广“慢充为主、智能有序充电”和“统建统服”“自建统管”模式，推行集中装表、就近接入；同时将充电桩建设纳入老旧小区改造范围，支持有条件的老旧小区通过“统建统服”配建集中管理的充电设施。在充电设施配建方面，新建居住区固定车位应当100%配建充电设施或预留安装条件，满足直接装表接电需求；与“统建统服”运营商合作的车位应向业主公示，原则上不再单独接收个人安装申请；居民个人建设的自用充电设施单桩额定功率不宜超过7kW，超过的宜由“统建统服”运营商负责建设运营。

统建统服取代各装各的
老旧小区最怕每户自己申报、各自拉线，线缆乱、责任乱，物业也烦。成都新版办法把统建统服定义为由专业运营企业统一规划、统一建设、统一运营维护和安全管理，相当于把社区充电从各装各的变成一家统管。对业主来说省心，对物业来说减负，也避免了私拉私接带来的安全隐患。更重要的是，统建统服把运维责任落到专业主体，日常巡检、故障响应、数据接入都由运营方兜底，居民只管用桩，不必再为谁修、谁管扯皮；运营方也能以统一口径对接供电公司和消防，把分散的用电负荷管成一张可监测、可调度的网，这才是社区充电可持续发展的底层逻辑。

新建小区100%配建硬约束
办法给新建居住区下了硬指标：固定车位100%配建充电设施或预留安装条件，满足直接装表接电需求。这条把矛盾前置到规划和施工阶段，从源头减少后期改造的扯皮与成本，也避免住户入住后再凿墙破路。与此同时，新投运设备须取得国家强制性产品认证，并具备智能有序充电、异常检测、数据采集上传及远程控制功能，等于把安全与互联能力写进准入门槛，避免低质桩混进小区；有序充电还能在晚高峰削峰，既降低小区变压器扩容压力，也为后续车网互动留好接口。对开发商和物业而言，提前预留电容和管线比交付后返工省钱得多。

老旧小区借改造同步补短板
最巧妙的一招，是把充电桩统建统服和城镇老旧小区改造捆绑，同步设计、同步施工，借着管网入地、车位增设、电力预埋的既有工程，把充电点位一并补上。这样单独建设的协调成本和管线迁移费用被摊薄，老旧小区补能顺手就做了，不必再为立项、进场、破路反复折腾。对建成年代早、电容紧、空间挤的社区，这是性价比最高的解法，也能借改造补上消防、管线等短板，一揽子回应居民最迫切的充电刚需与居住安全隐患，真正把好事办稳、办进群众心坎里。

7kW以下自用以上归运营商
办法划了一道清晰的线：居民自用桩单桩额定功率不宜超过7kW，超过的宜由统建统服运营商负责建设运营；与运营商合作的车位向业主公示，原则上不再单独接收个人安装申请。这道线把风险关进了专业主体的笼子——大功率桩对电容、散热、运维要求高，交给运营商统一规划，既保障安全，也避免个人盲目自建造成的电网冲击和邻里纠纷。对普通家庭用户，7kW慢充过夜即可满电，完全覆盖日常通勤，本就不必追求过高功率，社区充电因此更有序、更可持续。

烟台社区充电的可操作路径
对咱们烟台的老旧小区，建议物业牵头、专业统建、分区快慢充：借老旧小区改造窗口同步预留电容和管线，居民走线上联办、备齐证明，主动权就在自己手里。新建小区则把100%预留条件写进规划验收，避免事后返工。各县市区还可把公共快充站与社区慢充网打通，形成家充为主、公共为辅的格局，专业运营方兜底巡检与应急，居民只管用桩、不为维护发愁。烟台小区充电桩与公共充电共建，商务咨询 133-9535-8768，东上新能源·东电汇充。

原文来源：人民网四川频道《成都：智能化改造充电桩 有序退出“僵尸桩”》（来源：成都日报锦观新闻）

成都的样本说明，社区充电的症结不在技术而在组织。把统建统服做实，老旧小区也能用上稳妥的桩。咨询可拨客服 400-0535-020，烟台专线 185-6100-3793。

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