智能有序充电进台区:配电网增容如何接住充电洪流

充电桩越建越多,电网能不能扛住?当整片小区同时插枪充电,台区变压器可能瞬间过载。国家能源局在政协提案答复里把路径讲得很清楚:一边推广智能有序充电,一边加大配电网升级改造、引导充电设施分层接入中低压配电网。补能网和电网,必须同步规划才不打架。

在车网融合互动方面,我们支持电动汽车通过充电设施与电力系统加强互动｡2023年12月,国家发展改革委､国家能源局等部门联合出台了《关于加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见》(发改能源〔2023〕1721号),积极支持车网融合互动｡2025年3月,国家发展改革委､国家能源局等部门通过地方申报､组织评审,在全国范围内选取了9个城市和30个项目开展车网互动规模化应用试点,加大力度推广智能有序充电,鼓励开展双向充放电探索应用｡我们支持完善充电设施标准体系,推动大功率柔性充电堆等新技术应用｡ 在配电网建设方面,为支撑大规模充电设施规划建设,国家能源局指导电网企业不断加大配电网升级改造,组织地方编制配电网发展实施计划,按照《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》(发改能源〔2024〕187号)有关要求,优化电网设施布局,引导充电设施合理分层接入中低压配电网｡国家能源局大力推进农村电网建设改造,5年累计安排中央预算内投资250亿元,重点支持边远､脱贫等地区农村电网建设改造,加快补齐农村电网短板,提升供电保障能力｡ 下一步,国家发展改革委将进一步研究健全调节性资源价格机制,更好发挥充电基础设施等具有调节能力的电力资源对构建新型电力系统的支撑作用,加快推进电力市场建设,形成市场化充电价格体系,积极推动充电基础设施参与电力市场交易｡国家能源局将持续加大车网互动工作力度,持续推进农村电网建设改造,指导地方做好配电网规划与充电网络规划衔接,助力构建城市面状､公路线状､乡村点状的充电基础设施布局｡

智能有序充电把洪峰削平
智能有序充电的本质,是不让所有车在同一时刻猛充。通过平台调度,把充电负荷从晚高峰挪到后半夜的谷段,既保护变压器,又让用户用上便宜电。国家能源局答复明确要加大力度推广智能有序充电,说明它已从示范走向政策鼓励。对小区和园区来说,有序充电比盲目扩容更省钱,也更能缓解配电焦虑。烟台不少老旧小区车位紧张、容量不足,若全量无序快充,台区必然过载;而有序慢充加错峰,往往能用现有容量服务更多车,是性价比最高的解法。对山东而言,海量私家车夜间谷段充电,本身就是一座待挖掘的虚拟电厂资源,有序充电是把它用好的第一步。对山东而言,海量私家车夜间谷段充电,本身就是一座待挖掘的虚拟电厂资源,有序充电是把它用好的第一步。

台区增容是接入的物理底座
无论调度多聪明,桩要落地总得有电可接。答复里强调国家能源局指导电网企业加大配电网升级改造,组织地方编制配电网发展实施计划,开展配电网架优化、台区增容等建设改造。台区增容就是给变压器扩容、给线路加粗,是充电设施接入最硬的物理底座。没有这一步,再多的有序充电也巧妇难为无米之炊。山东城乡配网近年投入很大,但部分老旧片区仍偏弱,县域建桩第一步就该做容量校核,该增容的提前报装,别等桩装好才发现电接不进。规划先行、容量校核,能帮县域少走弯路,避免建成桩却接不进电的尴尬,也节省反复开挖的改造成本。规划先行、容量校核,能帮县域少走弯路,避免建成桩却接不进电的尴尬,也节省反复开挖的改造成本。

分层接入中低压配电网
充电设施往哪一级电网接,大有讲究。答复提出引导充电设施合理分层接入中低压配电网——集中式大功率站接高压侧,分散小区慢充接低压侧,既避免局部过载,也减少线损。分层接入等于给补能网画了一张接线图,让电网规划和充电规划真正咬合,而不是各建各的。对烟台的景区超充站、社区慢充站、物流重卡站,分层接入思路能避免重复投资,也让供电所审批更顺畅,是规划阶段就该定好的事。分层接入还能让供电所审批更顺畅,减少重复投资,是充电规划阶段就该拍板定下的技术路线。分层接入还能让供电所审批更顺畅,减少重复投资,是充电规划阶段就该拍板定下的技术路线。

车网互动试点已铺开
答复还披露,2025年3月已在全国选取9个城市和30个项目开展车网互动规模化应用试点,鼓励双向充放电探索。这意味着电动车不只是用电负荷,还能在高峰反向送电。智能有序充电是单向的削峰,车网互动是双向的调节,两者叠加,新能源汽车就成了移动的储能资源。山东若能争取进入下一批试点,把滨海风电、光伏的波动用海量电动车平抑,既帮电网又给车主创收,是值得提前布局的方向。双向互动一旦铺开,车主在高峰让出电量还能赚补贴,电网削峰、车主增收,是真正多方共赢的活路。双向互动一旦铺开,车主在高峰让出电量还能赚补贴,电网削峰、车主增收,是真正多方共赢的活路。

烟台配网与充电协同实践
烟台这几年推进居民区充电统建统服,背后就是配网同步改造。国网烟台供电在老旧小区落地智能有序慢充加便捷快充,并配套配网升级,补齐供电容量短板。对本地园区和社区而言,充电项目立项第一步就该和供电所对接容量。烟台充电配网协同方案,烟台专线 185-6100-3793,东上新能源·东电汇充。建议新建小区直接在规划阶段预留充电容量和管线,既省后期开挖成本,也让充电从交付起就不缺席。把配网改造和充电规划绑在一起立项,是烟台经验最值得山东其他城市复制的一点。把配网改造和充电规划绑在一起立项,是烟台经验最值得山东其他城市复制的一点。

原文来源：国家能源局《关于政协第十四届全国委员会第三次会议第02366号提案的公开答复摘要》

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