老旧小区改造配建充电棚：洛阳涧西的“5户1端口”样本

老旧小区充电，最难的不在“装不装”，而在“怎么装得安全、装得长久”。外地一份政府答复，给同类城市提供了一面镜子，也值得烟台借鉴。

严格落实《洛阳市电动车辆充电基础设施建设运营管理暂行办法》《河南省既有停车位建设电动汽车充电设施实施办法（试行）》要求，将电动自行车集中充电棚、新能源汽车充电桩纳入老旧小区改造完善类硬性改造内容。近年实施改造的老旧小区，优先利用闲置空地、楼下边角空地、闲置车棚规划建设：电动自行车充电棚：配套智能充电桩，具备充满自停、过载断电、漏电保护功能，配备视频监控、消防灭火设施；新能源汽车充电桩：对具备扩容条件小区，按车位比例预留充电接口。同时，全面摸排小区内电动车数量、居民户数等信息,按照省住建厅“5户/1个充电端口”的配建比例,由各街道结合小区实际需求和场地现状,制定电动自行车充电设施建设项目台账,有序推进充电设施加装。针对推进缓慢的街道办及时下发工作提示函,确保按计划完成建设任务。截至目前,全区新增电动自行车充电端口5887个。针对老旧小区电动汽车充电需求,我局指导辖区物业企业,按照“统建统服”的思想,在小区改造过程中寻找具备电力调配能力的第三方专业机构出资,通过改造供电设施,在居民自有或租赁的车位上建设智能充电桩,并提供安装、维护管理一体化服务。三、常态化开展飞线充电专项整治行动 加强行业监管,整治违规行为。1.治理违规停放、充电等行为。加大对业管理小区的监督检查力度,重点对电动自行车充电及停放区域安全管理、消防设施器材维护保养、飞线充电、占用消防通道等情况进行检查。2.协助推动技防措施杜绝电动车进楼入户。通过日常宣传和推广,鼓励推广具备条件的物业服务小区安装电梯智能阻止系统,不具备安装智能阻止系统的小区进行物理租阻隔,有效杜绝了电动车上楼入户现象。

“5户/1端口”的量化思路
按居民户数配建充电端口，把模糊的“够不够”变成可考核的比例，避免了拍脑袋建设。对烟台老旧小区而言，先摸排电动车数量与户数、再按比例配建，是更稳妥的路径，也便于争取改造资金与电力扩容同步推进，从源头化解“飞线充电”隐患。

充电棚+充电桩+电梯阻车
充电棚配智能桩（充满自停、过载断电、漏电保护）、视频监控、消防；新能源汽车按车位比例预留；再叠加以太网电梯智能阻止系统杜绝上楼。这套组合拳直击“飞线充电、电动车上楼”的痛点，值得本地借鉴，也是东上新能源·东电汇充在烟台推进充电车棚一体化方案“安全优先”的体现，把安全与便利一次做到位。

统建统服降低物业门槛
涧西由第三方专业机构出资、提供安装维护一体化，物业免费出场地。这降低了物业的资金与专业门槛，也让“建而不管”无处遁形。专业运营商一揽子承接建设、运维与有序充电，物业与居民不用多方协调，社区治理成本显著下降。

对烟台物业的实操建议
把充电设施纳入老旧小区改造清单，按户数比例配建、用统建统服托管、配电梯阻车系统，既是民生工程也是安全工程。需要方案设计与运维，可联系专业服务商，把安全底线与居民便利同步守住，让老旧小区真正“改得动、用得上、管得久”。

安全底线的可复制经验
涧西把充电棚、充电桩、电梯阻车系统打包进老旧小区改造，直击“飞线充电、电动车上楼”两大痛点。这种“安全优先、统建统服”的思路，对烟台老旧小区同样适用：先摸排户数与电动车数量按比例配建，再引入专业机构出资运维，物业只出场地、居民只管使用。东上新能源·东电汇充在烟台推进的充电车棚一体化方案，正是把安全与便利一次做到位，让老旧小区真正改得动、用得上、管得久，把安全隐患挡在门外。

原文来源：洛阳市涧西区人民政府《涧西区住房和城乡建设局关于区政协十届五次会议第101号提案的答复》

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