59个联合试点县、百县千站万桩:县域充电补短板如何把桩铺到乡乡

县乡一直是充电网络的短板。城里桩越来越多,可一回老家、一下乡镇,常常找不到桩。三部门这轮“县域补短板”试点,瞄准的正是这个痛点——而且给出了“乡乡全覆盖”的明确目标。

近日,财政部､工业和信息化部､交通运输部3部门联合印发通知,启动2026年县域充换电设施补短板试点申报工作,计划在全国支持59个联合试点县,加快补齐农村地区公共充换电设施短板,进一步释放新能源汽车消费潜力｡ 根据3部门此前的部署,2024年至2026年,按照“规划先行､场景牵引､科学有序､因地制宜”的原则,开展“百县千站万桩”试点工程,加强重点村镇新能源汽车充换电设施规划建设｡中央财政将安排奖励资金支持试点县开展试点工作｡省级层面充分发挥统筹协调作用,把具体工作落实落细｡地方各级有关部门在土地､电价､服务费等方面积极出台相关政策,形成政策合力,有效补齐农村地区公共充换电基础设施短板,力争实现充换电基础设施“乡乡全覆盖”｡ 中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任何代欣表示,近年来,随着新能源汽车在农村地区的普及,公共充换电设施的建设具备现实必要性｡从现阶段来看,如果单纯依靠市场的力量来推进农村充换电设施的普及,仍有一定的资金压力｡通过财政支持,在新能源汽车保有量相对较高的农村地区,统筹推进绿电使用与充电基础设施普及,是一个比较好的方式｡ 通知明确,支持两个及以上县联合申报,联合试点县应明确一个牵头县,申报联合试点县的牵头县所在地级市2025年汽车保有量应不低于25万辆｡ 通知提出,鼓励绿电应用｡贯彻落实中央经济工作会议关于扩大绿电应用的决策部署,对于通过光伏发电的充换电场站,“自发自用”电量超过总充电量40%的,其“自发自用”年度总充电量可按1.2倍折算｡

59个联合试点县:从“单打独斗”到“抱团”
2026年试点支持59个联合试点县,还鼓励两个及以上县联合申报,由牵头县统筹。县城单独建桩往往利用率低、回本难,联合申报能把相邻县域的需求和场站连成网,既提高利用率,也降低各自财政压力。这种“抱团补短板”的思路,比单县蛮干更可持续。

百县千站万桩:三年工程的底层逻辑
“百县千站万桩”不是简单堆数量,而是“规划先行、场景牵引、科学有序、因地制宜”。意思是先摸清哪些村镇真有新能源车、走什么路线,再决定桩建在哪、建多大功率。盲目撒桩只会产生“僵尸桩”,规划先行才能把钱花在刀刃上。

乡乡全覆盖:把补能网织到末梢
“力争实现充换电基础设施乡乡全覆盖”——这句话的分量,回乡下过节的车主最有体会。过去最怕“进了镇没桩、回村更没桩”,乡乡全覆盖就是把补能点从县城下沉到乡镇节点,让新能源汽车下乡、县域消费真正没有后顾之忧。

财政奖励+地方政策合力:钱从哪来
中央财政安排奖励资金支持试点县,地方则在土地、电价、服务费上出政策。光靠市场,农村地区投资回报慢,社会资本不愿进;有了财政撬动+电价服务费优惠,才能把“不愿建”变成“抢着建”。这也是县域补能区别于城市的核心打法。

烟台县域的借鉴:国资民资一起上
烟台下辖莱州已实现乡乡全覆盖,其他区市也在补短板。县域建设的关键是统筹国资保基本、引入民资补场景,把公共快充和乡镇节点结合。烟台各区市充电桩合规选型与运维托管,商务 133-9535-8768,东上新能源·东电汇充。

原文来源：人民网《政策合力补齐农村充换电短板》

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