东营：两年新建充电车棚5065处、端口8.48万个，2026年冲刺未配建清零

一份政协提案的办理答复，把一座城市的电动车充电家底摆到了台面上。东营市住房城建管理局在2026年5月18日公开的答复中，给出了一组值得烟台同行对照的硬数据。

一组来自政协提案答复的硬数据

据东营市人民政府官网2026年5月18日公开的《对市政协九届五次会议第95058号提案的答复》（主办单位：市住房城建管理局），东营市自2024年以来，全市新建电动自行车停车棚5065处、充电端口8.48万个，基本实现住宅小区全覆盖。

• 时间跨度：自2024年起算，约两年时间集中建设
• 停车棚：新建5065处
• 充电端口：8.48万个
• 覆盖水平：基本实现住宅小区全覆盖

答复同时坦承，部分老旧小区仍存在充电设施不足、管理无序等问题。这说明"全覆盖"之后，真正的短板落在了存量改造这一档，而不是新建部分。

覆盖之后的难题，藏在老旧两个字里

东营的答复没有回避矛盾。新建小区可以通过规划前置把充电设施配齐，但建成年代早、原始规划没有预留、配电容量不足、场地局促的老旧生活区，新增大功率充电设施需要同步实施电力扩容、管网改造、场地规整，落地难度明显更高。这也是为什么很多城市"建得快、用得好"的差距，最终都落在老旧小区这一档。烟台同为沿海城市，老旧小区改造、盐雾环境下的设备防护、非直供电改造等课题，和东营高度相似。

两份清零时间表，逼出节奏感

东营给出了明确节点：2026年实现未配建电动车充电棚的住宅小区全面清零；2027年实现非直供电小区清零，改造后移交供电公司管理。两个"清零"背后，是把"基本覆盖"推向"应建尽建"的硬约束。

• 2026年目标：未配建充电棚的住宅小区全面清零
• 2027年目标：非直供电小区清零，改造完成移交供电公司
• 约束手段：对场地受限小区，部门联动、利用周边位置"一区一策"推进

"一区一策"四个字，意味深长。它承认了不存在一套放之全市而皆准的方案，每个小区的空间、容量、物权关系都不同，只能逐个破题。

政府补贴把价格打下来

答复提到借鉴河口区做法，通过政府补贴等措施降低电动自行车充电价格，减轻居民负担，切实提高充电设施利用率。这条经验点出了一个常被忽略的事实：设施建起来只是第一步，居民愿不愿意用，取决于价格是否友好。补贴不是长期依赖，而是把使用习惯培养起来的过渡杠杆。对运营方来说，价格透明、账单可查，才是留住用户的长期解法。

建好不等于管好：回头看与硬约束

答复还部署了已建成设施的"回头看"：重点查看设施是否正常使用、建设是否达标、消防器材是否到位，问题限期整改。同时建立住建、消防救援等部门协调联动机制，督促物业按要求巡查，对进楼入户、私接电线、占用疏散通道的行为及时处理；拒不改正的，由消防救援等部门依法处理。配合村居宣传引导，把"规范停放、安全充电"变成居民习惯。治理闭环，从来不是建完即止，而是建、管、查、改一条线。

建得覆盖只是及格线，让老旧小区也用得上、用得起，才是充电治理的及格线以上。

对烟台运营方的启发

东营与烟台同处沿海，老旧小区改造、盐雾环境设备防护、非直供电改造等课题高度相似。对专业运营方而言，"建"的门槛在下降，"管"的门槛在上升——谁能在老旧小区用一区一策把桩落下去、把价格控住、把运维兜住，谁就拿到下一阶段的入场券。东上新能源旗下东电汇充在烟台管理约300家小区充电桩，长期坚持7×24智能监控运维与价费透明，方向与此同频。

信息来源：东营市人民政府官网《对市政协九届五次会议第95058号提案的答复》（2026年5月18日），URL：http://www.dongying.gov.cn/art/2026/5/18/art_245448_9992.html

（本文由东上媒体宣传部整理，烟台小区充电桩合作咨询 133-9535-8768）

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